鄧小平、陳云在中共十一屆三中全會上

十年的“文化大革命”，從共和國主席劉少奇到各級領(lǐng)導干部都蒙受了巨大的災(zāi)難。再往前推，從20世紀50年代中后期起，階級斗爭擴大化的“左”的錯誤逐漸支配了國家正常的政治生活，接連不斷的政治運動制造了大量的冤假錯案。到“文化大革命”結(jié)束時，被立案審查的干部占干部總數(shù)的17%，有75%的中央副部級和地方副省級以上的高級干部被立案審查，受到各種形式傷害和株連的人數(shù)高達1億人。鄧小平第三次復(fù)出后，為推動冤假錯案的平反工作，付出了艱辛的努力。

■率先批評“兩個凡是”，為平反冤假錯案掃清政治障礙

粉碎“四人幫”后，中共中央開始撥亂反正。平反“文化大革命”遺留下來的冤假錯案，成為廣大干部群眾最為關(guān)切的問題。

當時的中共中央主要領(lǐng)導人，不敢觸及毛澤東晚年的錯誤，更缺乏徹底糾正“文化大革命”錯誤的膽識，想在不觸及“左”的根本性錯誤的情況下，把全黨全國人民的注意力轉(zhuǎn)到國民經(jīng)濟建設(shè)上來，推行了一條“抓綱治國”的路線。這條路線反映在平反冤假錯案問題上畏首畏尾，顧慮重重，擔心會“有損我們的旗幟”，會影響毛澤東的形象，會帶來社會的不穩(wěn)定，在強調(diào)一切服從“抓綱治國”戰(zhàn)略決策的前提下，給平反冤假錯案設(shè)置了種種障礙和禁區(qū)。

1976年12月5日，中共中央發(fā)出通知，指出：凡純屬反對“四人幫”的人和案件應(yīng)給予徹底平反。凡不是純屬反對“四人幫”， 而有反對毛主席、反對黨中央、反對“文化大革命”罪行的人絕不允許翻案。這就延續(xù)了以抓階級斗爭搞安定的傳統(tǒng)做法。在“純屬”的限定下，平反的主要是案情簡單，牽扯面不廣的一般性錯案，這就使這項頭等重要的撥亂反正任務(wù)擱在“落實政策”的層面上。由于政治上一系列重要原則不能澄清，對全國有影響的大案、要案的復(fù)查和平反工作提不上中央的議事日程，數(shù)千萬人背著各種各樣的政治包袱。民心不順，黨心不順，嚴重影響了歷史新局面的開拓。

1977年2月7日，《人民日報》、《紅旗》雜志、《解放軍報》發(fā)表了經(jīng)華國鋒批準的社論《學好文件抓住綱》，公開提出“凡是毛主席作出的決策，我們都堅決維護，凡是毛主席的指示，我們都始終不渝地遵循” （后被稱為“兩個凡是”）的方針?！皟蓚€凡是”的提出，成為平反冤假錯案的政治障礙。

這時，黨內(nèi)外要求糾正“文化大革命”的錯誤，徹底平反冤假錯案的呼聲，首先集中在要求鄧小平重返黨和國家領(lǐng)導崗位和為天安門事件平反的問題上。當時，這兩個問題隱含著更深的含意：前者代表著要求在“文化大革命”中被打倒的大批老干部重新出來工作的正義呼聲，后者反映了要求為數(shù)以百萬計的冤假錯案平反昭雪的強烈愿望。

在這兩個問題上的斗爭在1977年3月的中央工作會議上集中地爆發(fā)出來了。對鄧小平復(fù)出和為天安門事件平反這兩件事，華國鋒在中央工作會議上的講話中說：“最近一個時期，在黨內(nèi)和群眾中圍繞著鄧小平同志的問題和天安門事件的問題有不少議論。在這樣一些問題上，我們要站得高一些，看得遠一些，要有一個根本的立足點，問題就能正確地、妥善地解決；離開了這個立足點，就會引起思想混亂，不但妨礙問題的解決， 而且會給敵人以可乘之機?！?/span>

華國鋒認為，“鄧小平同志的問題應(yīng)當正確地解決，但是要有步驟，要有一個過程。中央決定當時要繼續(xù)批鄧、反擊右傾翻案風的口號，這是經(jīng)過反復(fù)考慮的”。“中央政治局的意見是，經(jīng)過黨的十屆三中全會和黨的第十一次代表大會，正式作出決定，讓鄧小平同志出來工作，這樣做比較適當?！?/span>

關(guān)于天安門事件的問題，華國鋒說：“在‘四人幫’迫害敬愛的周總理，壓制群眾進行悼念活動的情況下，群眾在清明節(jié)到天安門去表示自己對周總理的悼念之情，是合乎情理的。這時候，確有極少數(shù)反革命分子把矛頭指向偉大領(lǐng)袖毛主席，乘機進行反革命活動，制造了天安門廣場反革命事件。但是應(yīng)當肯定，當時去天安門廣場的絕大多數(shù)群眾是好的，是悼念周總理的，其中許多人是對‘四人幫’不滿的，反對的。不能把他們，包括純屬反對‘四人幫’而被拘捕過的群眾，說成是參加了天安門廣場的反革命事件。在粉碎‘四人幫’以后，中央已于1976年12月5日發(fā)出通知：凡純屬反對‘四人幫’的人，已拘捕的，應(yīng)予釋放；已立案的，應(yīng)予銷案；正在審查的，解除審查；已判刑的，取消刑期予以釋放；給予黨團籍處分的，應(yīng)予撤銷。應(yīng)該說，這方面的實際問題已經(jīng)解決了?！?/span>

最后，華國鋒說：“總之，中央在解決鄧小平同志和天安門事件的問題中，是堅定地站在維護毛主席的偉大旗幟這個根本立足點上的，是堅持了毛主席的路線和方針的，如果不這樣做，就會發(fā)生有損我們旗幟的問題。全黨全軍全國各族人民，在揭批‘四人幫’的斗爭中，一定要注意，凡是毛主席作出的決策，都必須維護；凡是損害毛主席形象的言行，都必須制止?！?/span>

黨內(nèi)外圍繞鄧小平復(fù)出和天安門事件問題的爭論和斗爭，引起了鄧小平的極大關(guān)注。鄧小平關(guān)注的不是個人的榮辱得失和職務(wù)進退，而是黨和國家的前途和命運?！皟蓚€凡是”的觀點一提出，鄧小平便洞悉了它的本質(zhì)。1977年4月10日，他致信華國鋒、葉劍英和中共中央，指出：“我們必須世世代代地用準確的、完整的毛澤東思想來指導我們?nèi)h、全軍和全國人民，把黨和社會主義事業(yè)，把國際共產(chǎn)主義運動的事業(yè)，勝利地推向前進?！?/span>

這封信發(fā)出不久，汪東興和李鑫代表中央辦公廳去看望鄧小平，希望他改變信中“準確的、完整的”提法，并就天安門事件等問題表態(tài)，以便重新參加中央領(lǐng)導工作。鄧小平堅決地拒絕了。他說，“兩個凡是”不行！并且堅定地表示：我出來不出來沒有關(guān)系，天安門事件是革命行動。5月3日，中共中央發(fā)出文件，向全黨轉(zhuǎn)發(fā)了鄧小平4月10日和1976年10月10日兩次寫給中央的信。

1977年5月24日，鄧小平在同王震、鄧力群談話時，一針見血地指出了“兩個凡是”對平反冤假錯案的影響。他說：按照“兩個凡是”，就說不通為我平反的問題，也說不通肯定1976年廣大群眾在天安門廣場的活動“合乎情理”的問題。他還指出：“兩個凡是”不符合馬克思主義。他說：馬克思、恩格斯沒有說過“凡是”，列寧、斯大林沒有說過“凡是”，毛澤東同志自己也沒有說過“凡是”。一個人講的每句話都對，一個人絕對正確，沒有這回事情。

在老一代革命家的不斷呼吁下，在黨內(nèi)外群眾日益強烈的要求下，同時也體現(xiàn)了華國鋒所說的“水到渠成”的時間表，鄧小平復(fù)出的問題開始明朗化了。7月，中共中央召開了十屆三中全會，決定恢復(fù)鄧小平的黨和國家領(lǐng)導職務(wù)。

■復(fù)出伊始，著力推進平反冤假錯案工作

平反冤假錯案是一項極為復(fù)雜、艱難的工作，每前進一步都會遇到種種阻力和障礙。鄧小平復(fù)出后，面對復(fù)雜的情況，區(qū)別不同的對象，采取不同的步驟，先易后難，先小案，后大案、要案，做了大量的工作，一步步推動了平反冤假錯案的深入進行。

早在1975年鄧小平主持中央工作時，就曾對歷史冤案進行過一些清理工作。他曾根據(jù)毛澤東要盡快讓老干部出來的指示，協(xié)助周恩來解放了一大批老干部。當年3月25日，他在國務(wù)院全體會議上指出：“平反工作要真正搞起來也快，要一批一批地搞，不要一個一個地搞。弄錯了就要立即平反?！边@一年，他為在“文化大革命”中含冤逝世的廣州軍區(qū)原副司令員文年生昭雪了冤情。他為中國青年藝術(shù)劇院原副院長、中國實驗話劇院原副院長兼總導演，孫炳文烈士的女兒，周恩來、鄧穎超的養(yǎng)女孫維世平反。他還為原國民黨軍隊空軍上尉參謀，1946年6月駕機起義，曾任解放軍空軍第一航校校長、空軍軍事訓練部副部長、國防委員會委員，“文化大革命”中被迫害致死的劉善本平反昭雪。但是，隨著他第三次被打倒，平反工作中途夭折了，而且在“批鄧、反擊右傾翻案風”中又產(chǎn)生了一些新的冤案。

就在鄧小平第三次復(fù)出前夕，林伯渠的女兒林利、林秉元給他寫了一封申訴信，訴說了“文化大革命”期間林彪、“四人幫”誣蔑、誹謗林伯渠，打擊和迫害其親屬的情況。鄧小平認為，林伯渠的歷史是清楚的，為他平反昭雪應(yīng)該不會遇到太大的阻力。中共十屆三中全會結(jié)束剛兩天，1977年7月25日，鄧小平就在申訴信上批示：“華、葉核閱后，請東興同志考慮?！边@是鄧小平復(fù)出后關(guān)于平反冤假錯案作出的第一個批示。

8月2日，衛(wèi)生部中醫(yī)研究院黨委副書記沙洪致信鄧小平，請求幫助解決張子意住院治病問題。鄧小平批示：“這個老同志應(yīng)予照顧，可安排住301治病。”并將這封信批送給華國鋒、葉劍英、李先念、汪東興核閱。

8月8日，萬毅致信華國鋒、葉劍英、鄧小平說：“我患有青光眼疾，左眼失明，右眼相繼惡化”，“懇切請求中央，在北京（為了得到治眼的醫(yī)療保證）給我分配一件力所能及的工作”。

萬毅的問題則稍微復(fù)雜些。萬毅早年曾任東北軍的團長、旅長、師長。1938年加入中國共產(chǎn)黨。中共七大上當選為中央候補委員，后任東北野戰(zhàn)軍第五縱隊司令員。新中國成立后,曾任解放軍總參謀部裝備計劃部部長。1955年被授予中將軍銜。中共八大上再次當選為中央候補委員。1959年因受彭德懷案的牽連，被定為犯了右傾反黨嚴重錯誤，受到撤銷黨內(nèi)外一切職務(wù)的處分。1960年后，被重新分配到陜西省工作。“文化大革命”開始后，被扣上種種莫須有的罪名，受到監(jiān)護審查。1975年5月，經(jīng)中央批準的政治審查結(jié)論中說：“原懷疑萬毅同志有受國民黨策反勾結(jié)國民黨恢復(fù)東北軍問題查無實據(jù)，由陜西省恢復(fù)萬毅同志組織生活，妥當安置，按規(guī)定閱讀文件，照發(fā)工資?！?/span>8月10日，鄧小平在萬毅的信上批示：“既無政治歷史問題，就應(yīng)作恰當安排，他過去有貢獻?！?/span>

老舍是著名文學家，創(chuàng)作了大量優(yōu)秀作品，深受國內(nèi)外讀者的喜愛。1951年曾被北京市人民政府授予“人民藝術(shù)家”稱號?！拔幕蟾锩遍_始后，老舍受到迫害，他不堪凌辱，自沉于北京太平湖。有關(guān)部門對老舍一直未作政治結(jié)論。老舍夫人胡絜青11年中多次向北京市委、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國政協(xié)、全國人大等部門請求解決老舍的結(jié)論問題，一直沒有得到答復(fù)。由于老舍的結(jié)論不明，嚴重地影響了胡絜青一家人的政治生活，而且一些具體問題也久拖未決。胡絜青于7月28日給華國鋒、葉劍英、鄧小平寫了一封信，8月5日又給王震寫了一封信，請求中央批示有關(guān)部門盡快給老舍作出結(jié)論。8月13日，鄧小平作出批示，明確指出：“對老舍這樣有影響有代表性的人，應(yīng)當珍視。由統(tǒng)戰(zhàn)部或北京市委作出結(jié)論均可，不可拖延?！?/span>1978年6月3日，北京市在八寶山革命公墓為老舍舉行了骨灰安放儀式。鄧小平特意送了花圈。

9月1日，鄧小平在王興要求為父親王若飛恢復(fù)名譽的申訴信上批示：“據(jù)我所知，王若飛同志在晉綏被捕和出獄問題，肯定是沒有問題的。”1978年初，中共中央為王若飛平反。

11月4日，鄧小平在財政部原副部長戎子和要求分配給他“力所能及的工作”的信上批示：“戎的歷史和入黨后的情況都是清楚的，在政治上沒有可懷疑的地方（入黨時對他在閻錫山處的情況是了解的）。他有些缺點，但做了長期的財經(jīng)工作。我建議他可當一個全國政協(xié)委員?！?/span>1978年2月，戎子和任全國政協(xié)委員。5月，任財政部顧問。

中共云南省委原第一書記閻紅彥，“文化大革命”開始后受到?jīng)_擊，被扣上“叛徒、特務(wù)”的帽子。1967年1月8日被逼而死。1977年11月27日，中共云南省委作出了《關(guān)于閻紅彥同志問題的結(jié)論報告》。報告說： “經(jīng)復(fù)查，閻紅彥同志1930年被捕（在陜西延長縣被軍閥高雙成部扣留）未發(fā)現(xiàn)投敵叛變問題；所謂特嫌問題，是毫無根據(jù)的；閻紅彥同志的政治歷史是清楚的，沒有問題?！薄笆∥J為，閻紅彥同志在長期的革命斗爭中，忠于黨，忠于人民，英勇戰(zhàn)斗，積極工作，立場堅定，作風正派，為中國人民的解放事業(yè)，為社會主義革命和建設(shè)，作出了貢獻。為此，建議將閻紅彥同志的骨灰送進北京八寶山革命烈士公墓；待中央批準后，連同中央批示一并傳達到全省縣以上黨員干部?！?/span>

12月2日，中共中央組織部在給汪東興并報華國鋒、中共中央的報告中說：“經(jīng)我們研究，可同意云南省委的結(jié)論報告，閻紅彥同志的骨灰不一定移來北京，可在昆明市安放?！?/span>  12月4日，鄧小平批示：“我的意見，閻的骨灰以移來北京，安放八寶山為好，屆時可舉行簡單儀式（例如一二百人），必要時我可參加?！?/span>1978年1月24日，鄧小平出席了閻紅彥骨灰安放儀式。

鄧小平從復(fù)出到1977年底，僅僅半年的時間，類似這樣的批示、指示、談話，還有很多。

■力薦胡耀邦出任中央組織部部長，全力支持胡耀邦大刀闊斧平反冤假錯案

1977年3月中央工作會議期間，鄧小平同前來看望的胡耀邦談話，就粉碎“四人幫”后應(yīng)該落實干部政策、平反冤假錯案等問題交換意見。不久，胡耀邦出任中共中央黨校副校長，主持黨校工作。在推動平反冤假錯案中，胡耀邦發(fā)揮了重要的作用。

1977年10月7日，《人民日報》用一個版面全文刊登了胡耀邦精心策劃的文章《把“四人幫”顛倒了的干部路線是非糾正過來》，在社會上引起了強烈反響。這年6月，胡耀邦找來黨校文史教研室的楊逢春，科社教研室的葉揚、陳中以及《人民日報》的幾位編輯、記者，一起商討寫一篇有關(guān)干部工作的文章。胡耀邦提出了文章的基本構(gòu)架和思路。文章寫好了，但發(fā)表的時機尚不成熟。

鄧小平復(fù)出后，平反冤假錯案的工作開始有序地進行。有了鄧小平的支持，胡耀邦心里有底了，所以，他選擇在粉碎“四人幫”一周年之際發(fā)表了這篇文章。文章強調(diào)必須落實黨的干部政策。所有黨員、干部，都應(yīng)該積極站到揭批“四人幫”斗爭的最前列，下定決心把“四人幫”顛倒了的干部路線是非糾正過來。

文章發(fā)表后的短短的一個月中，就有1萬多封信件和電報從祖國的四面八方寄往人民日報社，擁護文章的觀點。但也有人提出了責難。

平反冤假錯案，中共中央組織部是關(guān)鍵部門。不少人對當時中央組織部主要負責人的種種表現(xiàn)表示了強烈不滿。中組部的大院里貼滿了大大小小的大字報，嚴厲批評中組部的官僚衙門作風，強烈要求平反冤假錯案，立即給“靠邊站”的老干部妥善安排工作。中組部的幾位同志到人民日報社反映主要負責人的問題，并且把袁任遠、楊士杰、張策等50多位老同志寫的大字報稿送到了人民日報社，要求報社代他們上報中央。

《人民日報》搞了一個摘要，題目是《從中組部的大字報，看郭玉峰同志的問題》。10月14日，《人民日報》負責人給耿飚寫了一封信：“耿飚同志：中組部幾位同志送來一批大字報底稿，要我們向中央反映。我們作了一個簡單的摘要，請你閱后轉(zhuǎn)送中央?！?/span>

耿飚閱后，將摘要“轉(zhuǎn)送華主席，葉、鄧、李、汪副主席閱”。華國鋒、汪東興在報告上畫了圈。10月17日，鄧小平在報告上批了一段話：“郭玉峰同志的錯誤是不小的，建議調(diào)離中組部?！比~劍英在報告上批示贊同鄧小平的意見。李先念也批道：“對郭玉峰同志意見多?！?/span>

一個多月后，胡耀邦組織的第二篇文章于11月27日在《人民日報》頭版頭條位置用通欄大標題發(fā)表了。題目是《毛主席的干部政策必須認真落實》，署名為本報評論員。

文章指出：一些主管組織工作的同志和某些組織部門，對落實干部政策猶豫不決， 患得患失，能拖則拖，能推則推，嚴重妨礙了這項工作的開展。文章還提出，要抓緊落實干部政策，這是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的關(guān)鍵問題。

《人民日報》在這篇文章的總標題下，還發(fā)表了五封讀者來信。這些來信既贊揚了《把“四人幫”顛倒了的干部路線是非糾正過來》那篇文章，又揭露了寫信者本人所在地區(qū)或所在系統(tǒng)的組織部門抗拒或拖延落實干部政策的行為。胡耀邦組織的這兩篇《人民日報》文章，為落實干部政策作了輿論準備。

12月，在鄧小平、葉劍英、李先念等的建議下，中共中央決定胡耀邦任中央組織部部長。中共中央組織部這一重要部門領(lǐng)導的易人，標志著平反冤假錯案工作進入實際運作階段。

胡耀邦就任中組部部長后，在鄧小平等人的支持下，大刀闊斧地進行落實干部政策和平反冤假錯案工作。他強調(diào)要恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，把中組部辦成“黨員之家”、“干部之家”，很快揭開了中組部捂了一年多的蓋子。他起用了一些組織關(guān)系在中組部，但沒有分配工作“靠邊站”的老干部，組建了一個強有力的班子。老干部接談組，專門接待來訪的老同志；干部分配辦公室，負責中央國家機關(guān)待分配的6000多名干部的安置工作；右派改正組，負責右派甄別平反；還成立了陣容龐大的干審局，其首要任務(wù)就是落實干部政策。

從1978年2月下旬至4月下旬，中組部分六批召開了省、市、自治區(qū)和中央國家機關(guān)部委組織部長會議，稱為“研究疑難案例座談會”。座談會共研究了180多件疑難案例，通過分析疑難案件，使與會的同志解放了思想，明確了原則，把握了政策，增強了信心。這些會議精神傳達下去，有力地促進了各地各單位的平反冤假錯案工作的開展。