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1950年李富春的第一次蘇聯(lián)之行
來源:《黨史博覽》2020年第5期  作者:姜長青 雷 揚(yáng)  點(diǎn)擊次數(shù):

圖為1956年6月至9月,李富春(左三)在莫斯科商談“二五”計劃輪廓草案和請求蘇聯(lián)援助問題時,

與黃敬(左一)、趙爾陸(左二)合影

新中國成立初期,李富春三次到蘇聯(lián)進(jìn)行談判工作,時間分別為1950年、1952年和1956年。李富春三次訪問蘇聯(lián)取得了重大成果,為新中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)爭取到了寶貴的支持。本文講述的,是1950年李富春跟隨周恩來去蘇聯(lián)參與中蘇條約和貿(mào)易等談判之事。

■ 參與毛澤東關(guān)于中蘇條約的談判 ■

新中國成立后不久的1949126日,毛澤東等乘專列出發(fā)前往蘇聯(lián)訪問,蘇聯(lián)駐中國大使羅申、蘇聯(lián)專家組負(fù)責(zé)人柯瓦廖夫陪同赴蘇。毛澤東這次出訪蘇聯(lián)有著重大的使命,那就是訂立《中蘇友好同盟互助條約》。毛澤東于16日到達(dá)莫斯科。在莫斯科會見斯大林并舉行中蘇第一次會談后,毛澤東于1218日致電劉少奇提出:“請你和恩來商量并召集政治局諸同志加以討論,目前是否有簽訂一個簡單通商協(xié)定(包括新疆在內(nèi))規(guī)定每年交換貨物的品種及總數(shù)量之可能與必要,以便決定恩來是否來此。”20日,中央政治局召開會議,同意毛澤東18日來電所提問題,并加以準(zhǔn)備。21日,劉少奇和朱德、周恩來復(fù)電毛澤東:“今日政治局會議,大家贊成如果蘇聯(lián)同意現(xiàn)在簽訂關(guān)于旅順、借款、航空及通商協(xié)定,恩來同志即去莫斯科一次。借款、航空兩協(xié)定已有成稿,通商協(xié)定亦可將我們輸出蘇聯(lián)貨物及蘇聯(lián)輸入中國貨物的種類和大體數(shù)量提出,貿(mào)易部長亦可同恩來同志去莫一次。”

周恩來代表中共中央起草的電報說:“為便于商定1950年中的出入口貨單,東北關(guān)系最大,除貿(mào)易部葉季壯前往外,毛主席曾提到富春是否需要前往,我們認(rèn)為甚有必要,并望富春帶領(lǐng)鞍山、小豐滿、撫順兩三個負(fù)責(zé)工業(yè)的同志同往。”這也同簽訂中蘇新約的談判有關(guān)。

195012日,劉少奇致電建議毛澤東向蘇聯(lián)政府要求在新疆設(shè)立開發(fā)金屬、石油的中蘇合資股份公司,并提出:“這種事業(yè)可能不只在新疆,不只和蘇聯(lián),和各新民主國家,在中國其他地方,也可能合辦這種工廠和企業(yè),甚至帝國主義國家內(nèi)的團(tuán)體和資本家也可能要求來辦這種工廠和企業(yè)。但我們?nèi)绻恢鲃颖硎疽K聯(lián)來辦,蘇聯(lián)是不會要求我們辦這種事業(yè)的,現(xiàn)新疆同志則要求蘇聯(lián)來辦,我們是否向蘇聯(lián)作這種要求,請你考慮決定。”

15日,毛澤東致電中共中央:“請注意兩件事:(一)改訂中蘇條約等項(xiàng)問題在政務(wù)院會議及政府委員會討論時,請囑到會人保守機(jī)密。(二)周率十余人動身以前,或在旅途車上,應(yīng)召集這些人宣布紀(jì)律,不許亂說亂動,一切要聽指揮。”

110日,周恩來率領(lǐng)中國政府代表團(tuán)乘火車赴莫斯科,會同毛澤東同蘇聯(lián)政府談判。代表團(tuán)成員有時任中共中央東北局副書記、東北人民政府副主席的李富春,以及葉季壯、歐陽欽、呂東、張化東、伍修權(quán)、賴亞力等。

120日,李富春等隨周恩來抵達(dá)莫斯科,旋即去毛澤東住所研究中蘇會談問題。

122日,李富春參加了毛澤東同斯大林進(jìn)行的第三次會談,商談內(nèi)容涉及中蘇簽訂新約和兩項(xiàng)協(xié)定問題。斯大林提出:現(xiàn)有協(xié)定,包括條約在內(nèi),都應(yīng)修改,盡管我們曾經(jīng)認(rèn)為還是保留好。這些條約和協(xié)定之所以必須修改,是因?yàn)闂l約的基礎(chǔ)是反對日本的戰(zhàn)爭。既然戰(zhàn)爭已經(jīng)結(jié)束,日本已被打敗,形勢發(fā)生了變化,現(xiàn)在這個條約也就過時了。毛澤東說:我們應(yīng)當(dāng)通過條約和協(xié)定來鞏固我們兩國現(xiàn)有的友好關(guān)系。友好同盟條約應(yīng)當(dāng)把保證我們兩國繁榮昌盛的東西固定下來,而且還應(yīng)當(dāng)規(guī)定必須防止日本侵略的重演。這兩點(diǎn)是我們的新條約同現(xiàn)有條約的根本區(qū)別。新的條約應(yīng)當(dāng)包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化和軍事方面的合作,其中最重要的是經(jīng)濟(jì)合作。毛澤東還提出,在新的條約中應(yīng)當(dāng)規(guī)定就國際問題兩國進(jìn)行磋商的內(nèi)容。斯大林說:簽訂友好合作條約時加進(jìn)這一條是不言而喻的。根據(jù)毛澤東和斯大林商定的解決各項(xiàng)問題的原則及工作方法,從123日起,主要由周恩來、李富春、王稼祥同米高揚(yáng)、維辛斯基、羅申進(jìn)行具體談判。

123日,在毛澤東指導(dǎo)下,周恩來、李富春、王稼祥開始同蘇方代表米高揚(yáng)、維辛斯基、羅申進(jìn)行談判,談判內(nèi)容主要是新條約和各項(xiàng)協(xié)定。

124日,毛澤東同周恩來、李富春、王稼祥研究中蘇同盟條約的具體條款,由周恩來起草新的中蘇友好同盟條約草案,在條約名稱上增加“互助”二字,經(jīng)毛澤東同意后,將《中蘇友好同盟互助條約(草案)》送交維辛斯基。蘇方對條約草案沒有提出原則修改,只在文字上作了些改動。

125日,毛澤東致電劉少奇,指出:“二十四日,經(jīng)我們起草的中蘇友好同盟互助條約草案送交維辛斯基。現(xiàn)正起草第二個文件,即關(guān)于旅順大連中長路協(xié)定,大約今日可以完成草案,并已決定在三天內(nèi)準(zhǔn)備好第三個文件,即中蘇易貨協(xié)定。總之,工作是頗為順利的?!薄捌潓⒅刑K友好同盟互助條約草案發(fā)上,請中央加以討論,并以意見電告。請勿外傳?!苯拥矫珴蓶|來電的當(dāng)日,劉少奇就主持召開中共中央政治局會議討論并同意《中蘇友好同盟互助條約(草案)》,并電告毛澤東。

131日,毛澤東致電劉少奇:“(一)中蘇友好同盟互助條約一件,中蘇關(guān)于中長路、旅順口、大連協(xié)定一件,附議定書一件,貸款協(xié)定一件,附議定書一件,以上五件草案均經(jīng)雙方看過修改過,今日再談一次即可大體定案?!?/span>

214日,毛澤東同斯大林共同出席了在克里姆林宮舉行的《中蘇友好同盟互助條約》和《中蘇關(guān)于中國長春鐵路、旅順口及大連的協(xié)定》《中蘇關(guān)于蘇聯(lián)貸款給中華人民共和國的協(xié)定》的簽字儀式。

■ 主導(dǎo)中蘇貿(mào)易等談判 ■

李富春同王稼祥一同協(xié)助周恩來參加中蘇新約及協(xié)定的談判,還在中央貿(mào)易部部長葉季壯生病缺席的情況下主持中蘇貿(mào)易談判。在毛澤東、周恩來等乘專列回國后,李富春繼續(xù)留在莫斯科主持談判此前中蘇談判中沒有結(jié)束的問題。

1950227日,周恩來代替毛澤東起草的致劉少奇并中央政治局的電報指出:“我們走后,尚有貿(mào)易問題,民用航空問題,軍事問題,專家合同問題留待解決,故將富春及東北、新疆各同志加上葉季壯、伍修權(quán)、沈鴻、李強(qiáng)、蘇農(nóng)官等二十二人,另劉亞樓等三人均留下,并由富春、稼祥、亞樓、季壯、賽福鼎組成代表團(tuán),富春負(fù)總責(zé),繼續(xù)商談上述各項(xiàng)問題?!?/span>

李富春一方面不斷向中央請示匯報,加強(qiáng)和中央的溝通,按照中央確定的大政方針和原則來指導(dǎo)推進(jìn)談判工作,另一方面也為中央決策提供盡可能多的資料,經(jīng)常把代表團(tuán)的意見、建議向中央和國內(nèi)報告。李富春等人認(rèn)為,由于蘇聯(lián)在經(jīng)濟(jì)、軍事方面都強(qiáng)于中國,中蘇談判是兩個實(shí)力差距較大國家的談判,中方應(yīng)對同蘇方達(dá)成有利于中國的條款進(jìn)行積極爭取,如中蘇新約和關(guān)于中國長春鐵路、旅順口及大連協(xié)定的簽訂和關(guān)于貸款協(xié)定等方面;中蘇雙方就貿(mào)易問題、新疆經(jīng)濟(jì)合作問題、民用航空問題、軍事問題、專家合同問題的談判等。李富春針對向蘇聯(lián)軍事訂貨增加、外匯支付困難的問題,向國內(nèi)請示,陳云、薄一波提出三項(xiàng)辦法:減少向蘇聯(lián)的民用品訂貨;增加對蘇花生、桐油、銻、豬鬃的出口;將大豆等出口資本主義國家有困難的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)銷蘇聯(lián)。李富春關(guān)于進(jìn)出口貨物的價格問題向中央請示后,同意此次采用談判價格。李富春在整個談判過程中,既強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)友好,努力發(fā)展中蘇互助合作關(guān)系,又堅持原則維護(hù)中國利益,不為對方的單方面意愿所左右,為談判成功作出了重大貢獻(xiàn)。

經(jīng)過兩個月左右的艱苦談判,中蘇兩國政府代表簽訂了《中蘇關(guān)于在新疆創(chuàng)辦中蘇有色及稀有金屬股份公司的協(xié)定》《中蘇關(guān)于在新疆創(chuàng)辦中蘇石油股份公司的協(xié)定》《中蘇關(guān)于建立中蘇民用航空股份公司的協(xié)定》《中蘇貿(mào)易協(xié)定》以及其他相關(guān)協(xié)定和合同。此外,李富春還主持了蘇聯(lián)援助中國東北工業(yè)幾十個項(xiàng)目的談判工作,涉及鋼鐵和機(jī)械工業(yè)、汽車制造、有色金屬等重工業(yè)以及造紙等輕工業(yè),在談判中發(fā)揮了決定性的作用?!?/span>



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