1975年5月，鄧小平應(yīng)邀對(duì)法國(guó)進(jìn)行友好訪問(wèn)

  1977年，我入外交部西歐司法國(guó)處工作。40年外交生涯基本上都與中法關(guān)系聯(lián)系在一起。中國(guó)改革開放的進(jìn)程也與中法關(guān)系密不可分，中法關(guān)系貫穿改革開放始終。

■中法建交與鄧小平訪法■

1964年1月27日，中國(guó)和法國(guó)同時(shí)發(fā)表只有兩句話的建交聯(lián)合公報(bào)。法國(guó)成為第一個(gè)與中國(guó)建交的西方大國(guó)。這份堪稱世界上最為簡(jiǎn)短的建交公報(bào)，卻被西方輿論稱為爆炸了一顆“外交核炸彈”。

戴高樂(lè)將軍是現(xiàn)代法國(guó)政治的奠基者和開創(chuàng)者，“戴高樂(lè)主義”是法國(guó)擺脫占領(lǐng)國(guó)地位迅速躋身世界大國(guó)行列，并在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮獨(dú)特作用的基本指導(dǎo)原則?！按鞲邩?lè)主義”的本質(zhì)是獨(dú)立自主，對(duì)內(nèi)建立不受北約節(jié)制的獨(dú)立防務(wù)體系，頂住美國(guó)壓力發(fā)展獨(dú)立的核威懾力量；對(duì)外執(zhí)行獨(dú)立的外交政策，主要表現(xiàn)方式是與美國(guó)鬧“獨(dú)立性”。戴高樂(lè)在1961年就指出，不能無(wú)視中國(guó)這個(gè)東方大國(guó)的存在，法國(guó)與中國(guó)沒(méi)有外交關(guān)系是“不正常的”，同中國(guó)隔絕的狀況應(yīng)該結(jié)束了，并設(shè)法了解與中國(guó)建交的可能性。經(jīng)過(guò)對(duì)世界發(fā)展前途和法國(guó)根本利益的深刻思考，戴高樂(lè)將軍毅然決定與占世界人口1/5的社會(huì)主義中國(guó)建立外交關(guān)系。中法建交是戴高樂(lè)將軍主動(dòng)采取的重大戰(zhàn)略行動(dòng)。

當(dāng)時(shí)，中蘇關(guān)系全面惡化，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的西方陣營(yíng)對(duì)中國(guó)實(shí)行全面敵視政策，經(jīng)濟(jì)上封鎖，軍事上包圍，外交上孤立。中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)由一兩個(gè)國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)控制世界事務(wù)，主張大小國(guó)家一律平等，堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)主義，堅(jiān)定維護(hù)世界和平。中國(guó)的國(guó)際地位持續(xù)提升。出于對(duì)未來(lái)國(guó)際關(guān)系和力量對(duì)比格局變化的基本考慮，以及中華民族自立于世界民族之林的需要，毛澤東對(duì)戴高樂(lè)將軍與中國(guó)建交的提議給予積極回應(yīng)。中法建交使中國(guó)的國(guó)際環(huán)境得到改善，推動(dòng)了西方國(guó)家在20世紀(jì)70年代初的對(duì)華建交高潮，同時(shí)引發(fā)世界政治和國(guó)際關(guān)系格局的重大變化。中法建交是國(guó)際政治多極化的開始。

1975年5月，鄧小平應(yīng)邀對(duì)法國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。這是對(duì)蓬皮杜總統(tǒng)1973年作為第一個(gè)西方國(guó)家元首訪華的回訪，更是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在新中國(guó)成立后首次出訪西方大國(guó)。法方以最高規(guī)格接待鄧小平，希拉克總理親自到機(jī)場(chǎng)迎接，德斯坦總統(tǒng)破例舉行了兩場(chǎng)正式會(huì)談。

法國(guó)是鄧小平早年勤工儉學(xué)的地方，更是他由一個(gè)熱血青年成長(zhǎng)為堅(jiān)定的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士的地方。鄧小平稱此訪為“重游舊地”。法國(guó)輿論曾指出，在法國(guó)的歲月使“鄧小平之所以成為鄧小平，具有非凡的意義”。鄧小平參觀農(nóng)場(chǎng)時(shí)強(qiáng)調(diào)“農(nóng)業(yè)問(wèn)題比工業(yè)問(wèn)題更重要”，參觀法國(guó)第二大卡車廠貝利埃汽車廠，了解生產(chǎn)情況。該廠向中國(guó)出口了近萬(wàn)輛重型卡車，這是中法第一項(xiàng)重大貿(mào)易合同。鄧小平饒有興趣地參觀馬庫(kù)爾原子能中心，詳細(xì)聽取核反應(yīng)堆技術(shù)介紹。中國(guó)首座核電站大亞灣核電站的主要設(shè)備便從法國(guó)進(jìn)口。中法核電合作開中國(guó)對(duì)外大型高新技術(shù)合作先河。

1978年5月，國(guó)務(wù)院副總理谷牧率由多名部長(zhǎng)和北京市長(zhǎng)組成的經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)訪問(wèn)西歐五國(guó)，首站便是法國(guó)，受到超規(guī)格接待。德斯坦總統(tǒng)和剛訪華不久的巴爾總理分別與代表團(tuán)會(huì)談，要求“只談經(jīng)濟(jì)和經(jīng)貿(mào)”。德斯坦總統(tǒng)明確提出：中方需要什么，法方可做什么？谷牧歐洲經(jīng)濟(jì)考察之行對(duì)促進(jìn)中國(guó)改革開放的歷史性作用不容低估。

鄧小平訪法期間有關(guān)美蘇雖然激烈地爭(zhēng)奪世界霸權(quán)和勢(shì)力范圍，但不會(huì)爆發(fā)世界大戰(zhàn)的論述，與法國(guó)開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的探索，以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)史上首次派出的經(jīng)濟(jì)考察團(tuán)向中央提交的報(bào)告，與中國(guó)改變對(duì)世界局勢(shì)看法，把準(zhǔn)備打仗轉(zhuǎn)為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，再提出改革開放的重大戰(zhàn)略決策，具有極為重要的關(guān)聯(lián)性。

■中法關(guān)系與中國(guó)的改革開放■

早期在法國(guó)的留學(xué)經(jīng)歷，對(duì)鄧小平一生都產(chǎn)生了重要影響。鄧小平把對(duì)法國(guó)的感情傾注于兩國(guó)關(guān)系之中。

由于中法關(guān)系的特殊性，法國(guó)成為對(duì)華投資和在華建合資企業(yè)最早的國(guó)家之一。法國(guó)經(jīng)濟(jì)停滯，失業(yè)率上升，對(duì)中國(guó)的廣闊市場(chǎng)和強(qiáng)大的消費(fèi)潛力寄予強(qiáng)烈期待。遼陽(yáng)石化，武漢一汽和廣東二汽的汽車項(xiàng)目，中法合資的天津“王朝”葡萄酒項(xiàng)目等，既是中國(guó)最先引進(jìn)的重要外資項(xiàng)目，也是中國(guó)改革開放之初的開創(chuàng)性對(duì)外合作項(xiàng)目。中國(guó)在對(duì)法貿(mào)易中曾奉行“同等優(yōu)先”原則，也是基于兩國(guó)關(guān)系的特殊性而給予法國(guó)的照顧。

法國(guó)是歐洲建設(shè)的領(lǐng)頭羊，在當(dāng)時(shí)冷戰(zhàn)正酣的形勢(shì)下發(fā)揮著特有的影響和作用。中國(guó)改革開放吸引外資和學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，在亞洲始于日本，在歐洲始于法國(guó)，而法國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的影響力則是日本遠(yuǎn)不能企及的。中法關(guān)系的發(fā)展在歐洲則起到了引領(lǐng)和示范作用，西歐國(guó)家相繼出臺(tái)對(duì)華政策。德國(guó)積極發(fā)展對(duì)華關(guān)系，最初完全是受到法國(guó)的啟發(fā)。當(dāng)時(shí)中美尚未建交，以法國(guó)為首的歐洲國(guó)家對(duì)華關(guān)系，在中國(guó)改革開放之初，其特殊意義和作用不言自明。

1980年10月，德斯坦總統(tǒng)率政府代表團(tuán)訪華。這是中國(guó)提出改革開放政策后接待的第一位西方大國(guó)元首。德斯坦總統(tǒng)提出要使雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系適應(yīng)兩國(guó)良好的政治關(guān)系，得到中方的積極回應(yīng)。鄧小平會(huì)見并設(shè)宴款待，谷牧副總理與法方舉行經(jīng)貿(mào)合作對(duì)口會(huì)談。法方提議根據(jù)中國(guó)的需求發(fā)展對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系，核電、電信、工業(yè)用卡車三個(gè)領(lǐng)域?yàn)閮?yōu)先合作選項(xiàng)。中法達(dá)成了核電項(xiàng)目原則協(xié)議，法方將以最優(yōu)惠方式提供貸款。法國(guó)繼成為第一個(gè)與中國(guó)簽訂政府間科技合作協(xié)定的西方國(guó)家之后，又成為第一個(gè)與中國(guó)開展和平利用核能合作的西方國(guó)家。中法經(jīng)貿(mào)合作的廣闊前景日益顯現(xiàn)。

德斯坦在致中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的感謝電中指出，此行使他看到中國(guó)正在積極走上一條成為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的道路。

1981年1月，宣布參選總統(tǒng)的密特朗率社會(huì)黨代表團(tuán)訪華。鄧小平予以會(huì)見并共同探討了國(guó)際關(guān)系格局和兩國(guó)兩黨關(guān)系。密特朗在當(dāng)年5月的總統(tǒng)選舉中當(dāng)選，輿論稱他是因?yàn)閺闹袊?guó)之行特別是游曲阜和登長(zhǎng)城中得到了“福報(bào)”，他本人也深以為然。

1983年5月，密特朗總統(tǒng)應(yīng)邀訪華。這是他在未出訪美蘇的情況下，首次出訪歐洲之外的大國(guó)，目的是在政治上擴(kuò)大國(guó)際影響，經(jīng)濟(jì)上獲取實(shí)惠。鄧小平會(huì)見并主持會(huì)談。中方強(qiáng)調(diào)，將在引進(jìn)技術(shù)問(wèn)題上對(duì)歐洲采取更加開放的政策。中法就擴(kuò)大核電、電信、交通、中小企業(yè)等領(lǐng)域的合作達(dá)成共識(shí)。密特朗指出，兩國(guó)“要順應(yīng)世界潮流進(jìn)入技術(shù)與進(jìn)步的新時(shí)代”。隨后，中法關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展期，中國(guó)總理、中共中央總書記、國(guó)家主席先后于1984年、1986年和1987年訪法。中法兩國(guó)貿(mào)易額由1981年的不到7億美元上升至1989年的近20億美元。

1994年9月，中國(guó)國(guó)家主席江澤民對(duì)法國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這既是中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)西歐國(guó)家的首次國(guó)事訪問(wèn)，更是在當(dāng)時(shí)的政治環(huán)境下，中國(guó)為打破西方制裁而采取的重大舉措。兩國(guó)元首在談到經(jīng)貿(mào)問(wèn)題時(shí)，密特朗表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，正在走上富裕的道路，這么高的增長(zhǎng)率令人羨慕。中國(guó)改革開放取得的成就，應(yīng)歸功于中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，也是中國(guó)人民艱苦奮斗的結(jié)果。密特朗是首位對(duì)中國(guó)改革開放成就表示贊嘆的西方大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。

訪問(wèn)過(guò)程中，中法兩國(guó)簽訂了數(shù)額可觀的經(jīng)貿(mào)合同和意向書。江主席還乘坐了高速火車，參觀了核電站和空客公司，此即人們常說(shuō)的法國(guó)對(duì)華貿(mào)易“三大件”。中國(guó)高鐵、核電和航空事業(yè)的發(fā)展，在很大程度上得益于同法國(guó)的合作。

1995年5月，希拉克當(dāng)選總統(tǒng)，中法關(guān)系進(jìn)入全面發(fā)展的快車道。1997年7月，希拉克總統(tǒng)應(yīng)邀對(duì)華進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，就服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)合作達(dá)成重要共識(shí)。兩國(guó)元首簽署文件，推動(dòng)建立面向21世紀(jì)的全面伙伴關(guān)系，這是中國(guó)首次與西方大國(guó)建立的新型關(guān)系。中法關(guān)系再次領(lǐng)先于其他西方國(guó)家。希拉克還把鄧小平早年在法國(guó)施耐德公司工作時(shí)的珍貴檔案原件贈(zèng)送給中方。

2003年10月至2005年10月，由兩國(guó)元首推動(dòng)的中法文化年相繼舉行。這是中國(guó)首次與外國(guó)舉辦文化年。兩年時(shí)間內(nèi)，在法國(guó)的“中國(guó)熱”和在中國(guó)的“法國(guó)熱”持續(xù)升溫，有力促進(jìn)了兩國(guó)人民的相互理解和友好交往。

2004年1月26日，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤對(duì)法國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并出席中法建交40周年紀(jì)念活動(dòng)。此前兩天，香榭麗舍大道首次披上中國(guó)春節(jié)的盛裝，近萬(wàn)名中華兒女組成的各種彩妝游行方隊(duì)依次通過(guò)巴黎凱旋門，傾情展現(xiàn)中國(guó)的悠久文化和風(fēng)俗。同一天，法國(guó)電力公司利用280束紅色光柱給照耀得遍體通紅的“鋼鐵少女”披上了“中國(guó)紅”。2010年11月初，胡錦濤主席第二次對(duì)法國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，法國(guó)總統(tǒng)府發(fā)言人稱之為“戰(zhàn)略性訪問(wèn)”。

2008年8月8日，薩科齊總統(tǒng)出席北京奧運(yùn)會(huì)開幕式并訪華，對(duì)中國(guó)的發(fā)展成就深為感嘆。2010年4月下旬，薩科齊總統(tǒng)繼2007年11月之后第二次對(duì)華進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并出席上海世博會(huì)開幕式。2013年4月下旬，奧朗德總統(tǒng)應(yīng)習(xí)近平主席之邀來(lái)華進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，兩國(guó)在《聯(lián)合新聞公報(bào)》中重申，兩國(guó)在當(dāng)今世界負(fù)有重要責(zé)任，有必要保持并深化在重大國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上的協(xié)商配合；兩國(guó)均致力于推動(dòng)多邊主義和建設(shè)多極世界，推動(dòng)國(guó)際秩序向著更加平等均衡的方向發(fā)展；強(qiáng)調(diào)兩國(guó)關(guān)系至關(guān)重要，是兩個(gè)不同制度和文化傳統(tǒng)國(guó)家間和平共處、互利合作、共同發(fā)展的典范。

2018年1月，馬克龍總統(tǒng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，首站選擇在絲綢之路的起點(diǎn)西安。馬克龍總統(tǒng)在西安發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)法國(guó)發(fā)展對(duì)華關(guān)系的重要性，重申法中兩國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上的合作對(duì)世界前途的重要性，并用中文說(shuō)“使地球重新偉大”。馬克龍是首位對(duì)“一帶一路”倡議作出積極表態(tài)的西方大國(guó)元首。

近年來(lái)，中法兩國(guó)貿(mào)易額不斷刷新歷史紀(jì)錄，已達(dá)中國(guó)改革開放初期的100多倍。兩國(guó)相互投資額與貿(mào)易額同步增長(zhǎng)。2017年，中法貿(mào)易額達(dá)到544.6億美元，較上年增長(zhǎng)15.4%。2018年繼續(xù)快速增長(zhǎng)，超過(guò)600億美元。

中法之間建立了軍事戰(zhàn)略小組、高級(jí)別經(jīng)濟(jì)財(cái)經(jīng)對(duì)話、高級(jí)別人文交流機(jī)制等三大支柱性對(duì)話機(jī)制，還建立了經(jīng)貿(mào)混委會(huì)和科技混委會(huì)等專業(yè)性合作機(jī)制。另有中法市長(zhǎng)圓桌會(huì)議和地方政府合作高層論壇等地方合作機(jī)制。

中法兩國(guó)在對(duì)方的留學(xué)生分別為4萬(wàn)人和1萬(wàn)人，法國(guó)在中國(guó)設(shè)立了16所法語(yǔ)聯(lián)盟，中國(guó)在法國(guó)開設(shè)了17所孔子學(xué)院和2所孔子學(xué)堂。2011年至2012年，中法互辦語(yǔ)言年活動(dòng)，有力地推動(dòng)了兩國(guó)的語(yǔ)言和文化交流，再次掀起兩國(guó)文化熱。

法國(guó)是中國(guó)公民出國(guó)旅游的熱點(diǎn)國(guó)家之一，中國(guó)已成為法國(guó)在亞洲的最大客源國(guó)。中國(guó)赴法旅游人數(shù)2015年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的220萬(wàn)人次，后因安全原因有所下降，2018年又呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，達(dá)230萬(wàn)人次。中國(guó)赴法旅游人數(shù)的增長(zhǎng)速度是中國(guó)境外旅游人數(shù)增長(zhǎng)率的3倍。

2014年3月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)法國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并出席中法建交50周年紀(jì)念大會(huì)。習(xí)主席在講話中指出：“毛澤東主席和戴高樂(lè)將軍以超凡的戰(zhàn)略眼光，毅然作出中法全面建交的歷史性決策，在中法之間同時(shí)也在中國(guó)同西方世界之間打開了相互認(rèn)知和交往的大門。從此，中法關(guān)系成為世界大國(guó)關(guān)系中的一對(duì)特殊關(guān)系，始終走在中國(guó)同西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)系前列。”

2019年，時(shí)隔5年之后的又一個(gè)陽(yáng)春三月，國(guó)家主席習(xí)近平再次對(duì)法國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。前次適逢中法建交50周年，習(xí)主席出席有關(guān)慶祝活動(dòng)并發(fā)表重要講話，對(duì)中法關(guān)系的特殊性和在國(guó)際關(guān)系中的定位進(jìn)行了明確闡述。今年則是中法建交55周年，習(xí)主席再度訪法，既是雙方互信提升的標(biāo)志，也向世界發(fā)出了中法加強(qiáng)戰(zhàn)略合作的明確信號(hào)，重大意義不言自明。

習(xí)主席訪法取得多項(xiàng)重大成果。特別是高達(dá)數(shù)百億歐元的“超巨額”貿(mào)易協(xié)議，充分說(shuō)明了中法關(guān)系的政治互信度與經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，也是中國(guó)向外界展示經(jīng)濟(jì)自信和對(duì)外開放決心的重大舉措。馬克龍總統(tǒng)還邀請(qǐng)德國(guó)總理默克爾和歐委會(huì)主席容克，在愛(ài)麗舍宮與習(xí)主席舉行“三國(guó)四方”會(huì)晤，這是中歐關(guān)系史上從未有過(guò)的現(xiàn)象，中歐戰(zhàn)略互信進(jìn)一步增強(qiáng)。在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，中法兩國(guó)在捍衛(wèi)自由貿(mào)易和多邊主義、捍衛(wèi)《巴黎氣候協(xié)定》的有效性、推動(dòng)國(guó)際關(guān)系平衡發(fā)展和維護(hù)世界和平等方面的國(guó)際合作明顯加強(qiáng)。