國家新聞出版署關(guān)于開展2022年度

新聞記者證核驗工作的通知

國新出發(fā)電〔2023〕6號

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團新聞出版局，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體新聞單位主管部門，中央各主要新聞單位：

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，加強新聞記者隊伍建設(shè)，嚴格新聞記者證使用管理，根據(jù)《新聞記者證管理辦法》，現(xiàn)就做好2022年度新聞記者證核驗工作通知如下。

一、時間安排

2023年2月9日至3月31日。

二、核驗范圍

2022年12月31日前國家新聞出版署核發(fā)且有效的新聞記者證均須參加2022年度核驗，2023年1月1日后核發(fā)的新聞記者證無須參加2022年度核驗。

三、核驗重點

1.政治建設(shè)情況。持證人是否深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，堅持正確政治方向，自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、積極傳播者、忠實實踐者；是否認真貫徹落實黨的新聞輿論工作方針政策，堅持正確輿論導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局；是否嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，增強政治意識，提高政治能力；是否堅守人民立場，密切聯(lián)系群眾，錘煉優(yōu)良作風(fēng)。

2.遵紀守法情況。持證人是否存在新聞敲詐、有償新聞、有償不聞、虛假新聞報道等問題；是否存在從事與新聞記者職務(wù)有關(guān)的有償服務(wù)、中介活動或者兼職、取酬等問題；是否存在借新聞采訪工作之便從事廣告、發(fā)行、贊助等經(jīng)營活動問題；是否存在創(chuàng)辦或者參股公關(guān)、廣告類公司等問題；是否存在擅自以新聞記者職務(wù)身份開設(shè)微博、微信等新媒體賬號，未經(jīng)批準發(fā)布職務(wù)行為信息等問題；是否存在其他違反黨的宣傳紀律和國家法律法規(guī)等問題。

3.愛崗敬業(yè)情況。持證人是否堅持正確新聞志向，刻苦鉆研新聞業(yè)務(wù)，努力鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論；是否刊發(fā)高質(zhì)量的新聞作品，較好完成本職本崗工作任務(wù)；是否恪守職業(yè)道德，堅持精益求精，嚴格自我要求；是否按規(guī)定接受繼續(xù)教育，全面提升專業(yè)能力素養(yǎng)。

4.其他相關(guān)情況。持證人是否為新聞單位編制內(nèi)人員或者與所在新聞單位簽有勞動合同；是否專職從事新聞采編工作；是否為新聞單位新聞采編崗位在崗人員；是否被新聞出版管理部門列入不良從業(yè)記錄或者在限業(yè)期限內(nèi)、受過刑事處罰等。

各省級新聞出版管理部門可結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)新聞單位實際情況，適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化核驗內(nèi)容。

四、組織實施

國家新聞出版署負責(zé)中央在京新聞單位（以下簡稱中央新聞單位）的新聞記者證年度核驗工作；各省級新聞出版管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新聞單位及中央新聞單位駐地方機構(gòu)的新聞記者證年度核驗工作。年度核驗具體分為三個階段。

1.新聞單位自查公示。各新聞單位要認真組織開展自查自糾，全面梳理本單位新聞記者證管理情況，逐個審核檢查持證人員情況，同時公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。對擬通過年度核驗的人員，各新聞單位要在媒體上公示人員名單，報紙、期刊類單位須在本報刊上公示1次，其他單位須在本單位網(wǎng)站、客戶端等新媒體突出位置公示10天以上。

2.主管部門審核把關(guān)。各新聞單位通過中國記者網(wǎng)（https://press.nppa.gov.cn）“常用下載”欄目自行下載填寫《2022年度新聞記者證核驗表》，并將《2022年度新聞記者證核驗表》和年度核驗自查報告、公示材料（刊登公示的報紙、期刊或網(wǎng)頁截圖截屏）報送主管部門。主管部門要結(jié)合日常工作情況，對新聞單位所報材料進行審核把關(guān)：對審核通過的，在《2022年度新聞記者證核驗表》上簽署意見并加蓋公章；對發(fā)現(xiàn)問題的，要按有關(guān)規(guī)定作出處理并及時上報。年度核驗材料經(jīng)主管部門審核通過后，新聞單位要將《2022年度新聞記者證核驗表》（已蓋章的PDF版）及擬申請通過年度核驗的持證人員信息，通過中國記者網(wǎng)“全國新聞記者證管理及核驗網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”上報。

3.管理部門審查核準。國家新聞出版署、各省級新聞出版管理部門按照規(guī)定對各新聞單位的年度核驗材料進行審核檢查，作出是否同意通過年度核驗的結(jié)論，并對通過年度核驗的新聞單位，按照持證人員數(shù)量1∶1的比例，免費發(fā)放核驗標簽。中央新聞單位到國家新聞出版署領(lǐng)取核驗標簽，中央新聞單位駐地方機構(gòu)和地方新聞單位到所在地省級新聞出版管理部門領(lǐng)取核驗標簽，并將核驗標簽自行粘貼在通過年度核驗的新聞記者證的年檢頁上。

五、工作要求

1.認真落實責(zé)任。各省級新聞出版管理部門要落實屬地管理責(zé)任，把新聞記者證年度核驗作為加強傳媒監(jiān)管、促進新聞記者隊伍建設(shè)的有力抓手，高度重視、精心組織，扎實有序做好年度核驗各項工作。新聞單位主管部門要落實主管主辦責(zé)任，加強對所屬新聞單位的指導(dǎo)管理，督促新聞單位嚴格新聞記者證管理使用，切實守好建好意識形態(tài)陣地。新聞單位要落實主體責(zé)任，增強紀法意識，堅持從嚴從實，積極主動完成新聞記者證年度核驗任務(wù)，進一步加強隊伍建設(shè)、促進規(guī)范管理。

2.全面從嚴核驗。各省級新聞出版管理部門、新聞單位及其主管部門要嚴格按照《新聞記者證管理辦法》和本通知要求，突出核驗重點，落實政策法規(guī)，把嚴的標準、嚴的要求貫穿始終。要對照政治建設(shè)、遵紀守法、愛崗敬業(yè)等方面要求，全面審核檢查所有持證人員，對審核檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持依法依規(guī)、從嚴從實采取針對性處理措施。對政治素質(zhì)不過硬、發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題線索或者不再具備持證條件的，應(yīng)暫緩其年度核驗，并視情作出相應(yīng)處理。對未刊發(fā)新聞作品或者刊發(fā)數(shù)量較少、繼續(xù)教育任務(wù)未完成或者有違職業(yè)道德要求的，視情采取批評教育、內(nèi)部通報、督促整改等措施，情節(jié)嚴重、拒不整改的，應(yīng)暫緩其年度核驗。對被國家有關(guān)行政管理部門立案調(diào)查或者被處以停業(yè)整頓、暫停新聞信息更新的新聞單位，一律暫緩其全部新聞記者證年度核驗；對未備案休刊、長期無法正常出版的新聞單位，一律注銷其全部新聞記者證。

3.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各省級新聞出版管理部門、新聞單位及其主管部門要結(jié)合這次年度核驗，對新聞記者證申領(lǐng)使用情況進行深入細致摸排，重點掌握新聞單位是否存在應(yīng)申領(lǐng)而未申領(lǐng)新聞記者證問題，是否存在新聞記者證申領(lǐng)審核把關(guān)不嚴問題，是否存在新聞記者證重申領(lǐng)輕監(jiān)管、使用不規(guī)范等問題，及時防范化解問題隱患，維護新聞記者證的權(quán)威性和新聞采編活動的嚴肅性。要堅持統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)配合，把新聞記者證年度核驗與新聞記者從業(yè)資格認定、繼續(xù)教育培訓(xùn)、案件線索核查、職務(wù)行為管理等工作結(jié)合起來，與內(nèi)容管理、人員管理、機構(gòu)管理等工作結(jié)合起來，克服疫情不利影響，著力提高工作質(zhì)量和水平。

各省級新聞出版管理部門和中央新聞單位主管部門要對年度核驗工作情況進行全面總結(jié)，形成書面報告（包括主要做法、成功經(jīng)驗、取得成效、存在問題、意見建議及下一步計劃安排等），于2023年4月10日前報送國家新聞出版署，同時將電子版發(fā)送至電子郵箱zxbmtjgc@126.com。

國家新聞出版署

2023年2月8日